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2008年教育工作总结及2009年工作要点

访问次数 : 发布时间 :2008-12-30

腊教字〔2008174

勐腊县教育局二○○八年工作总结及

二○○九年工作要点

2008年是贯彻落实十七大精神的第一年,也是我县实施教育“十一五”规划的关键一年,县教育局在县委、县人民政府的正确领导和上级教育主管部门的关心、指导下,以“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,认真贯彻落实党和国家的教育方针、政策,全面贯彻落实省、州教育工作会议精神,努力创办人民满意的教育,努力完成教育教学工作任务。现将一年来的各项工作总结如下:

一、全县教育基本情况

20082009学年,全县有教师进修学校1所,职业中学1所,完全中学3所,九年一贯制学校4所(含1所民办学校),初级中学12所,小学(含完小、初小)85所,小学教学点72个,幼儿园(学前班)8所。全县有在校生42812人,其中高中56个班,在校生2641人(含职高生14个班430人);初中214个班,在校生9986人(含职初班5个班201人);小学730个班,在校生25572人;幼儿园(学前班)120个班,在园幼儿4613人。全县公办学校有固定教职工2658人,其中高中(含教师进修学校、职高)教职工180人,其中专任教师159人;初中教职工763人,其中专任教师595人;小学教职工1643人,其中专任教师1487人;幼儿园教职工72人,其中专任教师52人。

二、所做的主要工作及取得的成绩

(一)狠抓队伍建设,转变工作作风,提高工作效率

加强机关队伍建设是促进干部队伍转变工作作风、提高工作效率的有效措施,也是行政机关的一项长期性、经常性的主要工作。县教育局紧密结合全县开展“三力”建设和行政机关推行“三项制度”等活动,在教育局机关开展了一系列旨在转变机关作风、优化政务环境、树立服务形象的活动。一是通过设立政务公开专栏,制作《行政机关服务承诺》等展板,狠抓机关环境卫生,进一步优化教育局机关政务环境。二是制定并向机关干部及全县各学校领导班子下发《勐腊县教育局工作手册》,严格推行上下班签到制度、请销假制度,进一步加强教育局机关工作纪律。三是制定《勐腊县教育局服务承诺制首问责任制限时办结制问责办法实施细则》并认真学习贯彻,同时在局机关干部职工中深入开展“一张笑脸迎人,一句好话暖人,一杯开水敬人,一个凳子让人”的“四个一”活动,机关服务意识和服务质量明显提高,工作作风明显好转。

按照县委《关于在全县组织开展“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”大讨论活动的通知》、县纪委和县委组织部《关于开展以学习和实践科学发展观为主题的党员领导干部民主生活会的通知》的通知,认真组织开展了大讨论活动和党员领导干部民主生活会,深刻分析县教育局党员领导干部、领导班子在工作中存在的问题,研究制定整改措施并认真进行整改,局机关领导班子的凝聚力、战斗力得到进一步加强。

(二)强化教育督导,促进依法办学

县教育督导室坚持督政与督学相结合,不断加大教育督导力度,促进全县各级各类学校依法办学。一是抓好“控辍保学”工作,继续执行中小学学生流动情况月报制度,加强对初中学生流动情况的监控,并将学生流动情况及时向州政府教育督导室、州教育局和县人民政府报告。二是抓好治理教育乱收费工作,不断规划各学校教育收费行为。县教育督导室严格按照“规范教育收费示范县”的标准,督促各学校严格执行《治理教育乱收费工作责任书》,加大对学校收费工作的检查和监督力度,对学校不规范的收费行为进行及时查处,年内共清退违规收费32570元,学校收费行为逐步规范,有效巩固了“规范教育收费示范县”所取得的成果。三是抓好“两基”督导工作,按照“两基”复查年审的有关要求对全县各乡(镇)人民政府和中小学开展过程性督导,保证了我县“两基”工作顺利通过省政府教育督导团的复查年审。四是组织县人民政府督学对部分中学、中心小学、完小和教学点进行以常规管理为重点的过程性督导检查,对存在的问题提出整改意见,向有关责任人提出督办要求,有效促进了学校常规管理的制度化和规范化建设。通过不断强化督导行为,各学校依法办学意识进一步增强,学校办学行为进一步规范。

(三)深化农村义务教育经费保障机制改革,推进农村义务教育健康发展

深化农村义务教育保障机制改革是践行“三个代表”重要思想的重要举措,对于缩小城乡教育差距,促进教育公平和社会公正,对于科学合理配置义务教育资源,促进农村义务教育的发展,都具有重大的现实意义和深远的历史意义。县教育局从落实科学发展观、全面建设小康社会的高度出发,认真做好农村义务教育阶段经费保障机制改革的各项工作。

1、认真做好全县中小学、幼儿园预算编制工作。全县教育系统(含教育局机关)财政供养人员3344人,其中在职人员2731人,退休人员613人。各项预算总额为98632080元,其中在职人员工资73686660元,退休人员经费16117910元,教育公用经费3147510元,专项经费5680000元。

2、认真贯彻落实“两免一补”政策。2007年秋季开始,国家提高了公用经费和寄宿生生活费的补助标准。2008公用经费标准为初中375//学年,9549人享受;小学225//学年,25860人享受。寄宿生生活费补助标准为初中750//学年5351人享受;小学500//学年,9132人享受。全县共35610名中小学生享受免费教科书,其中初中生9750人,小学生25860人。

2008年,省级公用经费补助资金到位1039.921万元,其中2008年经费929.67万元,追加2007年经费110.251万元;寄宿生生活费补助资金到位906.94万元,其中2008年经费686.34万元,追加2007年经费220.6万元;县级公用经费到位58万元。享受寄宿生生活费补助的中小学生共14483人,其中初中生5351人,小学生9132人。

3、加强对各学校资金使用情况的监督。为全面落实“校财局管”的有关规定,保证农村义务教育经费保障机制改革的顺利进行,县教育局于6月份对全县各学校开展了经费保障机制执行情况大检查,重点对学校收费、使用、建账情况进行检查和指导,有效规范各学校经费管理,提高资金使用效率。

(四)深化人事制度改革

为进一步推进教育人事制度改革,县教育局在做好全县中小学、幼儿园教职工履职考核等日常工作的同时,加强了职称评审、教师调配等工作的管理,按计划完成2008年“特岗计划”教师招聘工作。

1、加强教职工职称评审和履职考核工作。县教育局认真贯彻落实《云南省教师职务经常性评聘工作实施意见》,职评工作坚持政策公开、岗位公开、条件公开、程序公开、结果公开、聘任公开,突出教育教学,面向基层,面向教学第一线。上半年完成各级各类学校教师职务评审195人,其中中教高级23人,中教一级54人,小教高级60人,中教二级33人,小教一级8人,幼教高级3人,中教三级3人,小教二级11人。

2、加强教师流动管理工作。县教育局协调县人事局、县监察局共同出台《勐腊县教师流动考核方案》,更加注重教师调配、流动工作的公正、公平、公开,实施教师调动“阳光工程”。2008年,县内教师流动69人,调出县外16人,公务员招考录用3人,退休4人,退职2人,县外调入2人。

3、认真、规范地做好“特岗教师”招聘工作。按照《勐腊县2008年“特岗计划”教师招聘计划》,我县2008年计划面向社会招聘 “特岗计划”教师82人。报名应聘者共179人,通过考核,最终录用60人,其中中学教师29人,小学教师31人。

4、严格执行《教师法》、《教师资格条例》,面向社会开展教师资格认定工作。2008年我县共认定教师资格45人,其中中学教师36人,小学教师6人,幼儿教师3人。

(五) 巩固提高“两基”成果,“普九”工作顺利通过省政府复查年审

县教育局始终把巩固“普九”成果、提高义务教育水平作为工作的“重中之重”来抓,加大义务教育法的宣传力度,抓好“控辍保学”工作,规范“普九”资料管理。为确保我县“两基”工作顺利通过省政府教育督导团的第四次复查年审,县教育局制定了详细的工作计划,多次召开全县中小学校长会议进行周密布置和培训,组织4个督导检查小组,深入各乡镇进行督促检查指导。各乡镇在县教育局督导检查小组的指导下,组织动员辍学学生返校,完善各种档案表册资料,整治校园环境,狠抓学生养成教育。通过努力,全县小学适龄儿童入学率达到了99.62%; 初中阶段毛入学率达102.56%,小学在校生年辍学率为1.01%,初中在校生辍学率2.98%15周岁人口初等教育完成率为99.27%17周岁人口初级中等教育完成率91.78%,普及程度各项指标达到或超过了国家要求。20085月,我县“两基”工作顺利通过省政府教育督导团的复查年审。

扫盲工作是“两基”工作的重要组成部分。2008年,我们根据州教育局的安排意见,制定了我县2008年扫盲工作计划,下达了扫除文盲961人、文化巩固提高班1500人、成人高小班220人、科技培训2500人次的任务。各乡镇根据县教育局下达的任务数,已经组织开办了扫盲班44个,组织入学1046人,脱盲990人;开办成人高小班11个,组织入学231人,结业208人;开办巩固提高班50个,组织入学1437人,结业1393人;以成技校为依托,举办科技培训218期,受培训人数达24141人。

根据省“两基”复查组提出的意见建议,为了进一步摸清我县辖区范围内的人口文化层次,掌握我县儿童少年接受义务教育的情况,为“两基”年检和各级政府制定方针政策提供科学、准确的数据,我们经过充分的准备,制定了《勐腊县辖区文化户口册普查登记工作实施方案》,组织举办了一期勐腊县辖区文化户口册普查登记培训班,全县10个乡镇分管教育的副乡(镇)长、中小学校长和“普九”业务人员共70人参加了培训。全县文化户口册普查登记工作于20087月全面展开,预计2009年初全部完成。新文化户口册登记工作的实施将为“两基”巩固提高工作提供重要的数据资料。

(六)加强教师队伍建设,提高教师队伍素质

县教育局始终将加强教师队伍建设作为提高教育教学质量的重要措施。在加强师德教育的同时,通过加强教师培训来提高教师队伍业务素质。

1、认真做好新一轮民族贫困地区中小学综合素质培训第三、四专题培训工作。全县31所中小学共2361名教师全部参加了培训学习,培训工作于2008125通过州级检查验收。

2、重视骨干教师培养工作,积极选送中小学教师参加各级各类教师培训。2008年,全县参加各类教师培训人数达到96人次。26名教师参加云南省农村中小学骨干教师培训,8名少数民族教师参加云南省双语教师培训,10名教师参加省级7种人口较少民族教师培训,19名小学校长参加州级校长培训班培训, 24名学前教育骨干教师参加省级学前教育教师培训,4名体育教师参加省级第三套广播体操培训,1名学校管理人员参加省级培训,4名学校管理人员参加省级教育改革动态专题研修班学习。

3、成功举办勐腊县首届村完小校长培训班,全县49名村级完小校长全部参加了“现代学校管理理念及策略”、“农村小学管理基本内容和方法”、“教学常规工作精细化管理”等7个专题的培训学习。

通过多种形式的培训,我县广大中小学教师业务水平和学校管理、执教能力逐步提高,各学科的教学骨干逐渐成长起来,这对加快我县教育改革与发展步伐产生了积极的作用。

(七)全面贯彻教育方针,全面实施素质教育,全面提高教育教学质量

2008年我们紧紧围绕“全面贯彻教育方针,全面实施素质教育,全面提高教育教学质量”这一中心工作主线开展工作:

1、研究制定了《勐腊县教育局贯彻落实<西双版纳州教育局关于大力提高中小学教育教学质量的意见>的实施方案》,为全面推进我县中小学教育教学工作、提高教育教学质量绘制了比较全面、科学、具体的蓝图,提出了明确的目标和措施。

2、坚持德育首位,开展系列德育教育活动。为进一步贯彻《中共中央国务院关于加强和改进未成年人思想道德建设实施意见》,我县召开了全县学校德育工作会议,开展了“迎奥运、讲文明、树新风”、“构建和谐校园、创文明礼仪标兵”、“知荣辱、树新风、我行动”等主题道德实践活动,积极配合县委宣传部做好未成年人思想道德建设测评工作,完成评选、推荐、表彰奖励省级和县级三好学生、优秀学生干部和先进班集体活动,共评选出省级“三好”学生5名、优秀学生干部1名;县级“三好”学生30名、优秀学生干部23名、先进班集体15个,并进行通报表彰。

3、认真贯彻《学校体育工作条例》,顺利组织举办了“勐腊县第七届中小学生田径运动会”。运动会共设37个项目,各中小学共520名运动员参赛,破纪录3项,取得了较好的成绩。

4、组织开展“青少年科技创新大赛”活动。为培养青少年的创新能力和社会实践能力,推动我县青少年科技活动的蓬勃开展,县教育局协同县科技局组织开展了“青少年科技创新大赛”活动,学生科学幻想作文获州级表彰二等奖1篇,三等奖8篇,优秀奖10篇;学生科学幻想绘画作品,获省级表彰三等奖1幅,州级表彰一等奖2幅、二等奖3幅、三等奖2幅、优秀奖18幅。县教育局获优秀组织奖。

5、组织“英语口语大赛”活动,激发学生学习英语的兴趣。我县参加全州“英语口语大赛”初赛的学生有42名,其中19名学生进入复赛。

6、组织形式多样的竞赛活动,提高教师教学水平。年内,县教研室组织了县级论文评选143篇,116篇分获一、二、三等奖;组织142位中小学教师参全省第二届中小学教师教育科研方法理论知识大赛,71人获奖;选拔1名小学心理健康教育教师参加州级课堂教学竞赛,1名小学美术教师参加全省课堂教学竞赛,均取得了二等奖的好成绩;组织教师参加省、州、县论文评选活动,有30余篇中小学教师的论文送交省、州评委会,评选活动正在进行中;举办了中小学教师说课竞赛,71位中小学教师参加竞赛,竞赛学科有初中历史、地理、生物、小学语文、数学。通过各类竞赛活动,参赛教师互相听评课,互相交流经验,取长补短,达到了以赛代培,提高教师教学能力和水平的目的。

一年来,我们把贯彻落实《云南省教学常规》作为日常工作的重要内容来抓,充分利用各种到学校检查工作的机会,检查、指导学校的常规管理工作,对学校在常规管理工作中存在的问题进行认真分析研究,并及时给予指导完善。经过经常性的检查指导,广大中小学的教学常规管理工作逐步规范,教育教学质量有所提高,县高考上线人数、中考600分以上人数均创我县历史新高,中考总平均分393.9 6分,为全州二县一市第一名。2008年,我县学校获得州教育局教育教学质量奖励15.216万元,县人民政府兑现中小学教育教学质量奖21.94万元。

(八)加强项目建设管理,不断改善办学条件。

    县教育局继续加强对“2007年危改项目”等工程的管理,全力确保工程按时、按质按量完成,努力改善各学校办学条件。

1、继续实施“2007年危房改造项目”。实施该项目共排除中小学D级危房2854平方米,新建校舍3204平方米,共涉及9所学校的10个单体工程。项目预计投资404万元,资金来源为中央和省级危改资金219万元、县级配套缺口资金185万元。目前工程已进入扫尾阶段,预计20092月全面完工。

2、顺利启动“2008年危房改造项目”。该项目计划排除危房面积6800平方米,涉及9所中小学11个单体项目。目前县级教育费附加危改项目经费到位300万元,切块资金到位200万元,预算外资金240万元尚未到位,省及中央危改经费到位164万元。除了县一小图纸尚未设计完成外,其余的工程项目施工队已进场。

3、县一中的新山铁矿捐赠项目。县一中的新山铁矿捐赠项目包括综合楼和学生宿舍各一栋,建设面积5159平方米,计划投资540万元,其中新山铁矿捐赠300万元,县级配套缺口资金240万元。该项目于20071015奠基,11月开始破土动工,目前已竣工验收。

4我县扶持克木人教育发展项目规划建设7个校点,其中计划2008年实施的南欠、南西、卡咪、龙嘎和岔河5个校点现已进入二期施工。小红桥、曼迈2个校点规划2009年实施。该项目计划实施校舍建筑面积3500平方米、道路及篮球场2900平方米,预计投资519.5万元,目前克木人资金已到位100万元。

5、实施远程教育项目。2007年我县被列为云南省第四期农村中小学现代远程教育工程项目县。该项目包括模式一138所、模式二16所、模式三17所。项目投资322万元,国家财政资金214.7万元,省、州、县配套资金107.3万元。经过县财政局、发改局和教育局共同努力,2007年远程教育项目前期的人员培训、调试安装等工作已如期完成,全县共建成138个教学光盘播放点、16个卫星收视点、17个多媒体教室、17个计算机教室,项目覆盖了全县所有农村中小学。该项目已通过县、州、省级验收。

(九)完成各类招生考试工作,全县高考成绩取得新突破

县教育局招生办顺利完成上半年会考、自考、中考、普通高考等各类招生考试的报名、考试工作任务和高考体检、中考体育考试等工作。今年中考有1712人报名,其中报考普通高中1658人,报考中专49人。普通高考有659人(含往届生、三校生)报名,较上一年减少17人。

从上线情况看,今年普通高考取得了新的突破。全县第一批本科上线18人,第二批本科上线38人,第三批本科上线32人,第一批专科上线28人,第二批专科上线98人,共计上线人数214人,上线率为35.02%,较上年上升约4个百分点。其中,少数民族报考398人,上线134人,少数民族考生上线率为33.67%。全县普通高考600分以上1人,550分以上13人,500分以上17人,最高分672分。

(十)进一步加强学校安全工作,确保师生生命财产安全

县教育局认真贯彻落实“预防为主,安全第一”的方针,进一步加强学校安全工作。一是继续签订《学校安全工作责任状》,落实安全工作责任,各学校认真开展安全教育,提高师生安全意识。二是及时传达和宣传学习有关学校安全工作的文件精神,做到“安全防范,警钟长鸣”。三是专项整治与不定期抽查相结合,及时消除学校安全隐患。一年来,县教育局根据省、州和县人民政府关于加强汛期安全、疾病防控、防止地质灾害等关于加强学校安全工作的文件精神,下发了《关于加强寄宿制学校安全管理工作的通知》、《关于加强汛期安全防范工作的通知》、《关于开展安全生产月活动及学校安全隐患排查治理工作实施方案》等大量关于加强学校安全工作的文件,组织开展了“手足口病”防控、汛期安全隐患排查治理、防止地质灾害危房排查鉴定、安全生产月宣传教育和安全隐患治理、校园及周边建筑安全排查等多次安全专项整治工作。通过开展安全教育和一系列安全专项整治活动,各学校安全形势稳定,有效保证了师生生命安全和正常有序的教育教学秩序,为奥运会的成功举办创造了良好的社会环境。

(十一)规范幼儿园管理,重视抓好民办教育

2008年,我们对全县幼儿园进行了一次安全隐患大检查。根据目前幼儿教育以民办为主的实际,为促进幼儿教育健康发展,我们对全县幼儿园的办园条件、内部管理和师资水平等情况进行了年度检查和等级评估,对符合筹设条件的7所民办学校、幼儿园办理了筹设批准书;对办学条件不达标的幼儿园下达了整改通知书,限期整改。为了认真总结交流我县民办教育的发展情况,研讨今后的工作重点,进一步统一思想,明确目标,规范民办学校的管理,促进民办教育的健康发展,20081114,组织举办了我县首届民办学校(幼儿园)校(园)长工作座谈会。会议采取学习有关法律法规、交流、参观办学经验等形式,实现了民办学校互相交流、学习,共同提高的目的。

三、存在的主要问题

1、教育法律法规的宣传、贯彻落实力度仍不够,不依法送子女入学的情况依然存在。各乡镇学校入学率、辍学率不稳定,巩固“两基”成果任务艰巨。

2、经鉴定全县中小学共有D级危房38603平方米,排危任务十分艰巨。

3、部分学校和教师教育观念落后,教育教学方法陈旧,信息技术教育普及程度低等问题制约着教学质量的提高。

4、职业教育与普通高中教育发展不够协调,难以满足经济社会发展需求。

5、由于师生安全意识不够强、经济、交通条件限制等原因,学校安全工作面临严峻的考验。

四、2009年工作要点

1、认真贯彻省、州、县教育改革与发展工作会议精神,全面推进我县教育改革与发展工作,统筹全县各级各类教育全面、协调、可持续发展。

2、认真贯彻《西双版纳州教育局关于大力提高中小学教育教学质量的意见》和《勐腊县教育局贯彻落实<西双版纳州教育局关于大力提高中小学教育教学质量的意见>的实施方案》,着力抓好中高考备考工作,努力提高教育教学质量。

3、继续抓好“两基”巩固提高工作,努力完成2009年各级各类学校招生计划。

4、继续抓好农村中小学危房改造项目和扶持克木人发展项目的实施。

5、认真贯彻落实全州“控辍保学”工作会议精神,实施“校长包校、年级组长包年级、班主任包班、任课教师包学生”的举措,借鉴兄弟县市的先进经验,抓好教育督导工作,确保中小学辍学率不反弹,为迎接省政府对我县教育督导评估工作的验收打下基础。

6、按计划完成全县文化户口册普查登记工作,认真执行《勐腊县义务教育阶段学生学籍管理暂行规定》,规范义务教育阶段学籍管理。

7、继续加强学校安全教育、“三生”教育和安全防范工作,特别是防震知识的学习与普及,制定应急预案,抓好疏散演练,切实保障师生生命财产安全。

8、继续以“三力”建设为切入点,进一步改进局机关工作作风,推进教育系统人事制度改革。

00八年十二月十五日